當前的台灣正處於時空錯置的歷史關口,不僅凍結在時光隧道之中,也逐漸退縮到這個星球令人遺忘的角落。三十多年前詩人余光中一句「星空,非常希臘」引發文學論戰,而今希臘的天空不再璀璨,反倒因國債危機而烏雲罩頂,但三十多年後台灣的星空卻愈來愈希臘化。另一方面,台灣曾是亞太核心戰略位置的不沉航空母艦,經濟上更是亞洲四小龍的領頭雁,如今因為傾中而喪失戰略重要性,經濟也疲弱停滯,無力展翅,前追趕不上日本,中間有中國可能取而代之,後又有東協諸國緊追在後,政經皆面臨邊緣化危機。
歐豬四國歷史輝煌︰希臘是西方文明的起源;義大利則是羅馬帝國及文藝復興的中心,天主教教廷之所在;西班牙則是航海時代的殖民大國,它的無敵艦隊幾乎所向無敵;葡萄牙在十五、六世紀的全盛時代,殖民地遍及非、亞、美,是海上強權。當時葡萄牙水手在海上到處航行,看到漂亮的島嶼便高呼「福爾摩沙」(美麗之島),台灣就是其中之一。但這些從東南歐到南歐在世界史居樞紐地位的國家,如今卻負債累累、失業率飆高、景氣蕭條等,幾乎成了傳染經濟黑死病的疫區。
可怕的是,台灣表面上承平無事,但逐漸在崩壞中,敗象已露。跟歐豬國家比較,中央政府潛藏債務為十五.七兆元,加上未償國債餘額四.八七兆元,總共二十.五七兆元,約為台灣GDP的一三八%,比義大利今年第三季的一二一%還高。台灣軍公教平均所得替代率為八十—九十五%,比財政破產的希臘的九十三%更高。而台灣年輕人失業率為整體失業率的五.一五倍,大於葡萄牙的二.二倍。而台灣在一九九六年到二○○六年房價漲幅一七六%,也令漲幅一五○%、陷入房產泡沫的西班牙所遠遠不及。尤甚者,台灣金融帳外流嚴重,今年第三季居民對外證券投資淨流出金額,高達一百七十二億美元,約合台幣五千億元;薪資倒退回十四年前,無薪假、裁員頻傳,整體情況比歐豬四國更為惡劣。更重要的是,歐豬危機有歐盟、歐元區、IMF一肩扛起,扮演最後的金主;而台灣既非主要國際組織成員,更受中國大力打壓,一旦財政破產,恐將求救無門。
當前的台灣不但比歐豬國家有所不足,即使回頭來比東協也令人汗顏,徒呼負負。依據雁行理論,亞洲的經濟發展是由日本領頭牽引第一波 再來是亞洲四小龍振翅高飛,接著中國崛起,最後則是泰國、菲律賓、印尼、越南等東協諸國接棒。先進國家發展停滯,後進國家則藉勞動成本低廉的優勢,急起直追,乃是正常發展軌跡,但日本是到了人均所得四萬美元,許多產業成為世界第一才陷入瓶頸;而亞洲四小龍,韓國早已超越小龍經濟格局,走向大國經濟,新加坡與香港也都沒有停止向前邁進。只有台灣在國民所得二萬美元時就脫隊了,在原地打轉,甚至倒退嚕。更嚴重的是,台灣經濟以出口為主,但因產業外移,因此無論外銷接單如何暢旺,卻有一半以上在海外,特別是在中國生產,對就業與經濟增長幾無助益。
台灣停滯,但地球卻未停止運轉,過去被台灣視為落後國家,外勞、外僱主要來源國的東協諸國,近年來經濟發展快速,股市更不畏金融海嘯、歐債危機,頻創歷史新高。以前台灣民眾常自我警惕不要淪為「菲律賓第二」,但近年來菲律賓經濟成長亮眼,第三季國內生產毛額(GDP)成長率達到七.一% 。而今年台灣GDP要保一都很困難。諷刺的是,「菲律賓第二」,對現在的台灣,可能是讚美而非貶抑了。
東協經濟發展將趕上台灣,而台灣卻日趨歐豬化,倒退成了台灣的大趨勢。但台灣不是無藥可醫,先決條件是必須解決幾個主要問題︰如產業結構調整,不能倚重幾個大而不當的產業,必須重視研發、創新與品牌行銷;再者,投資多元化、分散化,必須快速降低對中國的依賴;尤要者,必然導致國家財政破產的退休年金,應該集合國人之力量與智慧徹底解決。這些改革有如續命丹,雖然苦口卻是良藥,必須強迫服下,台灣經濟才能重獲生機。
(2012-1203 自由時報-社論)
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