中東目前是全球外交焦點:以巴衝突,經過各方調停,方才停火,聯合國又通過巴勒斯坦為觀察員國,埃及則正爆發第二次革命。一幕幕變化,令人目不暇給,凡大國莫不派出特使穿梭,小國也紛紛發表立場聲明。惟獨台灣,因為與世隔絕太久,一派事不干己。
我外交部近日既沒有發表聲明、新聞稿,連背景說明都無,當被問到巴勒斯坦升格為觀察員國時,僅有外交部長林永樂在上月30日表示,由於這是聯合國大會的決議,外交部沒有特別需要說明的立場,但重點是希望中東地區能維持和平穩定。
阿扁時代搞入聯,曾任國安會副秘書長江春南形容:「如今人走茶水涼,很少有人提起。」尤其對馬政府來說,入聯是敏感議題,或許因為如此,外交部不敢、也不願意評論。
但比起其他國家,台灣其實更有得天獨厚的機會,可以公允評論,起碼應堅持普世價值。
法國有非常多北非穆斯林移民,向來同情巴勒斯坦。德國有猶太人原罪,對以色列不敢不支持。猶太游說團體對美國政治的影響,大得令人側目。更不用說,全世界的穆斯林國家,各自都有態度上的堅持。
而台灣的價值立場,舉其大者,至少應該包括:
──反對自殺炸彈等恐怖手段,雖然是弱者反抗強者的方式,卻央及無辜,同理,以色列封鎖加薩走廊,違反人道,兩者都應受到譴責;
──以巴的衝突必須中止,目前停火必須維持,任何一方先開始動武,都要受到譴責,雙方必須建構、國際也應協助維護長久的和平協議,巴人有獨立自主的權利,同時以色列生存權利也要受尊重;
──埃及目前民主進程遇到險阻,作為新興民主國家的台灣,應從民主普世價值,提出台灣的呼籲,而且作為國際社群的一份子,台灣甚至可以提供協助,鞏固民主進程。
以上都是重大國際議題,中東生變,外交部不是僅僅發布旅遊警訊就算了事。對於重要世局變化,如果不能提出自己的主張,從更高層價值著眼,還不如將觀光局升格,駐外代表處改為觀光局駐外單位就可以了,留著外交部還有何用。
(2012-1208 聯合晚報-社論)
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