兩岸政策 一無是處

　　國政百廢待舉，幾乎找不到一件值得大家讚許的好事，問題出在哪裡？看看昨天國民黨中常會的議程與主席裁示，答案就盡展於大家的目前了。任何正常國家的總統，遭逢經濟挑戰焦頭爛額之際，如果真正認識危機，至少會採取兩個基本動作，一是盡力整合國內共識降低歧見，二是儘速提出解決問題的辦法並且戮力推動；沒有人會在橫逆當頭時，還有閒情逸致在那天馬行空、話天寶舊事。但這幾乎不可能的情況竟在馬總統身上發生了。

　　昨天國民黨中常會安排陸委會主委王郁琦去報告，題目很偉大，是「十八大後的兩岸關係發展」，但馬英九的結論很渺小，他自認，政府對兩岸關係的掌握，基本上符合台灣主流民意，已為兩岸關係奠定一個可大可久的基礎。還說：希望將來不論是哪一黨執政，兩岸關係都應該朝這個方向發展。這四年多來，兩岸發展究竟已經到了什麼地步？政治上自動成為服從應諾的跟班小弟，暫且不談，就拿國民黨最愛宣傳的中國觀光客與虱目魚契作兩大「德政」來說，現在分別都面臨非常嚴重的挑戰，若有人批評兩岸政策「一無是處」，事實上是很難辯駁的。

　　有關台灣觀光業的現況，馬英九不是不了解，前陣子他把觀光產業團體找去總統府座談，很清楚目前旅行業者接待中國觀光客來台的團費過低，甚至以零團費，靠著把旅客拖去購物藉由賺取佣金來彌補虧損，這個操作方式是在殺雞取卵，絕非長久之計。他也終於知道，中國的組團社早就做了策略分工，台灣在談判之初急於上路缺乏專業支應，同時對市場未進行整合，於是任由幾百家業者搶食不對稱的分配，一開始就落到敗部。最可惡的是，中國組團社習慣性積欠巨額團費已是公開醜聞，延遲付款事小，許多台灣旅行社根本是追討無門、大做白工，卻把台灣變成中國遊客的低價購物島，末了恐怕還要被啐罵台灣的旅遊品質怎麼這麼低劣。

　　這些真相說明，觀光局每年公布中國觀光客成長多少多少，量的背後到底有多少真正質的提升？對他國觀光客源產生多大的排擠效應？不但需要政府拿出專業與為政良心來檢討，尤其針對上述業界惡性競爭的現狀，以及中國賺走了絕大部分的好處還賒帳不給，致令台灣業者苦撐待變，變不了就被迫倒，這些景況都是需要政府出面以國家力量對中國強力交涉的，哪裡是找國內業者來道德勸說，或是拿人民稅金大打觀光廣告，就可以解決的？

　　第二件執政失敗案例，就是兩年前馬政府強簽ＥＣＦＡ時，大力吹捧的石斑魚與虱目魚，現在也慢慢現出原形。農委會才剛宣傳今年石斑外銷中國年成長高達七成，但有「石斑大王」之稱的龍佃海洋董事長戴昆財最近在接受財訊雜誌訪談時卻大嘆「虧慘了！」因為，石斑價格大跌兩成，現在一台斤才賣一三○至一四○元，成本就要一五○元，換句話說「賣愈多，賠愈多」！虱目魚也一樣，中國的「讓利」變成「搶利」，去年每台斤批發價將近七十元，現在腰斬到三十五元，幾近跌破飼養成本。為什麼會這樣？一來是國內業者受到政府的誤導一古腦投入搶飼；二是中國本身大力輔導中國業者，讓台灣失去了競爭優勢。這兩項因素指向一個事實，這是一個對人民有害的政府。

　　中國觀光客與石斑、虱目魚銷中，是馬英九最得意的政績，連這種相對單純的貿易行為都已經失能破功，其他更複雜的腦力密集、技術密集、資本密集的經濟擘劃，大家還能對他有所奢望嗎？一名稍懂自省的主政者，如果已經無力福國利民，至少要閉嘴藏拙，如果還在那大言不慚、訛詐行騙，那就是在幫反對黨發動的群眾抗議示威揪團吶喊了。

（2012-1206 自由時報-社論）